Giai đoạn bản năng là giai đoạn người lao động làm việc theo cách hoàn toàn dựa vào kinh nghiệm, kỹ năng của bản thân. Người lao động ra quyết định dựa trên sự phỏng đoán và trực giác của họ. Hầu như không có nội quy, quy định và các hướng dẫn cụ thể về an toàn. Tỷ lệ tai nạn khá cao và hầu như không có báo cáo, thống kê. Giai đoạn này được chia làm 2 cấp độ: Cấp độ văn hóa của sự thoải mái - Người lao động làm việc theo bản năng, kinh nghiệm cá nhân; Cấp độ văn hóa của sự phòng ngừa - Bắt đầu có sự can thiệp của các quy định pháp luật. Ban giám đốc nhà máy đặt mục tiêu tuân thủ pháp luật.

Giai đoạn giám sát là giai đoạn người lao động làm việc với sự tuân thủ các nội quy, quy định và hướng dẫn cụ thể đối với công việc. Hầu như không có cơ hội cho sự phỏng đoán để ra quyết định. Tuy nhiên, tính kỷ luật lao động được duy trì nhờ vào cơ chế giám sát. Tỷ lệ tai nạn giảm và các tai nạn thường xảy ra vào những thời điểm mà sự giám sát giảm sút hoặc người lao động không duy trì được tính kỷ luật trong lao động. Giai đoạn này được chia làm 2 cấp độ: Cấp độ văn hóa tuân thủ - Bắt đầu có sự can thiệp của ban lãnh đạo và cấp quản lý nhà máy thông qua việc ban hành các nội quy, quy định, tiêu chuẩn an toàn mang tính nội bộ đối với các hoạt động sản xuất và kinh doanh; Cấp độ văn hóa kỷ luật - Bắt đầu có các cơ chế giám sát buộc người lao động phải thực hiện các nội quy, quy định, tiêu chuẩn. Các biện pháp chế tài, xử phạt được áp dụng đối với các vi phạm. Đây là giai đoạn bản lề và xây dựng nền tảng, đóng vai trò bước đệm cho những cấp độ phát triển cao hơn.